基地网点民生项目医疗资源配置方案——由当地人民医院与“夕投公司”合作组建医养护结合的医共体模式，结合民生项目建设经验和医疗协同发展案例，实现从制度设计、资源配置、并通过“夕投公司”整合社区养老设施资源，形成 “AI医疗-康复-居家照护”三级服务体系，打造可复制的民生样本。

老年人权益保障法规定，各级人民政府和有关部门应当将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，将老年人健康管理和常见病预防等纳入国家基本公共卫生服务项目。为老年人提供保健、护理、临终关怀等服务，鼓励医疗机构开设针对老年病的专科或者门诊。

打破信息壁垒，推动数据共享，让居民享受到优质、便捷的医疗服务。为方便市民，信息互通、资源共享、实现医学信息互联互通互认，主要包括医学检验项目、医学影像检查项目和影像资料。这一举措将促进合理有效利用卫生资源，减少重复检查，减轻患者负担。

健全统一规范的医疗救助制度。建立救助对象及时精准识别机制，坚持中西医结合、中西药并用，是这次疫情防控的一大特点，AI赋能未来也是国医药传承精华、守正创新的生动实践。

打造国家高品质健康养生领导品牌，需要突出中国特色康养文化与生态环境优势，发展旅居康养、中医药康养等特色业态，并通过品牌化、国际化运营提升全球养老市场的吸引力和竞争力。

《中华人民共和国医疗保障法》已由第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年8月28日通过，并以中华人民共和国主席令第八十号公布，自2027年1月1日起施行。

国家发改委、民政部、国家卫健委联合印发的《关于进一步完善价格形成机制推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》，已明确不再用公办、民办简单界定养老机构，而是按功能定位、服务对象等要素，将养老机构划分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类，并实施差异化收费管理。其中，兜底保障型机构的基本服务费实行政府指导价，对特困老年人和经济困难失能老年人按规定免费收住或给予相关补助，切实发挥保基本、兜底线作用。

养老服务的“从有到优”离不开更细的合规约束。《养老机构基本规范》和《养老机构重大事故隐患判定准则》两项强制性国家标准划出了安全与质量底线，综合监管制度则覆盖登记备案、质量安全、从业人员资格、资金使用和运营秩序，并对欺老虐老、非法集资、虚假宣传等行为设置负面清单和退出机制。

政府角色应从“亲自办机构”转向“定规则、强监管”深入推进依法行政必须用法治给行政权力定规矩、划界限，加快构建省、市、县、乡四级全覆盖的行政执法监督工作体系，实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。

二十二条 明确《基地网点民生项目》的建筑属于老年人居住建筑，根据老年人居住建筑设计的相关国家标准及“百年大计，质量第一”的要求（层数≤9层、层高≥3.0米）确保适老化设计，打造国家高品质健康养生领导品牌。长寿人流行住“塔楼”，就是生命的和谐需要。