居家养老智能化的职能定位是以科技创新为驱动，通过物联网、人工智能、大数据等技术赋能传统居家养老模式，构建“家庭核心+社区支撑+专业服务”的三维体系。定位需持续以需求精准化、服务人本化、技术隐形化为原则；建立健康档案和开设家庭病床、中医传统疗法为老人开展上门视诊等服务。

1.生活照料服务：为老年人提供代购、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等特殊照料的服务

2.医疗保健服务：为老年人提供疾病防治、康复护理、心理咨询、建立健康档案、家庭病床等服务

3.法律维权服务：为老年人提供法律咨询、援助及维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权益等服务

4.精神慰藉服务：邻里结对、老年人互助、志愿者慰问、社区关怀等志愿服务

5.建立巡视制度：为空巢老人的安全保障增加一层补充

社区网点是人民群众家门口的服务，直接关系到民生和民心。它们不仅是居民日常生活的重要组成部分，也是实现“离家不离亲”养老思路的关键环节；居家养老是“不提供床位，只提供服务”，建立家庭病床，将其视为合法的医疗行为，把机构照护“搬进家门”，让居家老人更安心；为老人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。

推广“家庭养老床位”，相关部门应研判地区的家庭照护需求，摸清居家失能老年人底数。在了解需求的基础上，政府需建立相应的补贴措施，加强对服务组织和人才的培养，提高社区网点专业服务能力，提升家政进社区规范化水平。

2026-2028年是中国养老服务体系，迈向国家级《1-5A型标配》项目标准化、合规化和科技赋能的关键阶段。此阶段的核心是将“标准化”作为服务提质的基础，以“合规化”守住安全底线，借“科技赋能”突破效率瓶颈，最终实现从“老有所养”到“老有颐养”的升级。实现养老服务1-5A分级认证全覆盖，科技适老化产品国产化率超80%，形成“15分钟服务圈+全域数据互联”的中国式养老样板。

政策导向：2029年基本建成县乡村三级养老服务网络，2035年实现更加健全的养老服务体系。政策明确支持养老服务品牌化、连锁化发展，同时推动数智化升级，以打破当前养老服务领域中的乱象，如欺老、虚假宣传、安全隐患等，实现从“兜底保障”向“品质享老”的转变。财政端：通过税费减免、床位补贴、运营补助等政策，有效降低养老机构前期投入与日常运营成本。

基于《中华人民共和国老年人权益保障法（修订版）》及当前政策实践，中国社会化养老体系以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养护融合”为框架，结合“3790”分层模型（居家90%、社区7%、机构3%），稳步推进分类分层。未来需进一步打通医养资源壁垒、扩大普惠供给，以实现“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的包容性发展。

众所周知，国家级《基地网点民生项目》具有投资回收期长（普遍超8年）影响大、投资经营利润率低、需要长期低成本资金支持的特点，但长期以来国内融资渠道不畅，融资难、融资贵问题制约新型社会化养老文化业态的形成。习近平总书记提出的“有效应对我国人口老龄化”的战略要求，体现了党中央对民生福祉的高度重视。