居家养老智能化的职能定位是以科技创新为驱动，通过物联网、人工智能、大数据等技术赋能传统居家养老模式，构建“家庭核心+社区支撑+专业服务”的三维体系。定位需持续以需求精准化、服务人本化、技术隐形化为原则；建立健康档案和开设家庭病床、中医传统疗法为老人开展上门视诊等服务。

1.生活照料服务：为老年人提供代购、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等特殊照料的服务

2.医疗保健服务：为老年人提供疾病防治、康复护理、心理咨询、建立健康档案、家庭病床等服务

3.法律维权服务：为老年人提供法律咨询、援助及维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权益等服务

4.精神慰藉服务：邻里结对、老年人互助、志愿者慰问、社区关怀等志愿服务

5.建立巡视制度：为空巢老人的安全保障增加一层补充

社区网点是人民群众家门口的服务，直接关系到民生和民心。它们不仅是居民日常生活的重要组成部分，也是实现“离家不离亲”养老思路的关键环节；居家养老是“不提供床位，只提供服务”，建立家庭病床，将其视为合法的医疗行为，把机构照护“搬进家门”，让居家老人更安心；为老人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。

推广“家庭养老床位”，相关部门应研判地区的家庭照护需求，摸清居家失能老年人底数。在了解需求的基础上，政府需建立相应的补贴措施，加强对服务组织和人才的培养，提高社区网点专业服务能力，提升家政进社区规范化水平。

单纯依靠机构无法完全满足需求，这恰恰是养老机构拓展外延服务的契机。政策明确支持家庭病床、上门巡诊和家庭医生签约。专业的养老机构可以将专业护理员派向社区，为长期卧床、行动不便的老年人提供上门医疗和照料服务，不仅免去了老人往返医院的奔波之苦，也让养老机构的服务从单一院区延伸至千家万户。

基于《中华人民共和国老年人权益保障法（修订版）》及当前政策实践，中国社会化养老体系以“居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养护融合”为框架，分级、分类、分层模型，结合学者陈庚申早在2009年提出的养老将分为三大层面，即：机构3%，社区7%，居家90%，俗称3790，稳步推进分类分层。未来需进一步打通医养资源壁垒、扩大普惠供给，以实现“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的包容性发展。

为切实保障和改善民生、维护国家安全和社会稳定，并科学应对人口老龄化挑战。结合学者陈庚申提出的“基本养老服务实施企业化经营，同时平衡公益性与市场活力，政府参股不控股、定标不定事”的改革方案；以《公司法》规范合作契约，落实企业的自主经营权，进而不断完善法人治理结构。

二十二条 明确《基地网点民生项目》的建筑属于老年人居住建筑，根据老年人居住建筑设计的相关国家标准及“百年大计，质量第一”的要求（层数≤9层、层高≥3.0米）确保适老化设计，打造国家高品质敬老养生领导品牌。长寿人流行住“塔楼”，就是生命的和谐需要。