社区养老以信息化职能定位。按照国家级《1-5A型标配》规模标准机构设立的要求，建立健全全国统一的社会化养老服务标准体系，为社区养老提供了服务载体、日间照料中心、以社区为依托家庭床位服务等为支撑、构建起强大的养老服务方式，形成医养相结合对老年人生活质量和健康养老最迫切的需求。

1、实现专业化多元化、先建设好睦邻健康文化的复合居住功能

2、配备完善的、可应对紧急情况医疗服务功能系统

3、拥有丰富的、满足不同需求的康复运动娱乐配套功能

4、营造方便学习交流的、跟上时代要求的环境和设施

5、具有复合精神与价值诉求的老年服务功能，满足自我价值的实现

要真正成就中国式社会化养老服务体系，地方政府要支持建立以企业为主体，以专业机构为纵向的经线，以社区为横向的纬线，才能编织出“纵向到底、横向到边、不留盲区、全面覆盖”城乡居民社区多样化、多层次的服务。这样的政策安排，才与国务院《意见》提出的，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、形式多样的发展吻合。

 按照“夕阳红”朝阳产业联盟的做法，以“首诊在社区，重症上医院，康复回社区网点，双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度”；全面贯彻新时期卫生与健康工作方针，将社区医院建在网点，开展家庭医生签约服务；医联共同体服务团队不只是看病，更是家庭的“健康管家”，帮助居民养成健康生活方式，尽量不生病或少生病。

中夕网倡导“小规模多功能”的社区网点。按照离家不离亲养老思路，让社区老人能够在自己熟悉的家庭和环境中和谐养老；为老年人提供助餐、助浴助洁、助医等上门服务，开展相互帮扶，符合我国实际情况；立足我国基本国情，统筹考虑必要性和可能性，着眼保基本、广覆盖、可持续，尽力而为、量力而行，保障老年人的基本生活和照料需要。

严格执行《夕阳红产业工程中长期发展规划》的要求，让养老方式，更加专业化、便捷化、多元化、多样化的服务对接变得更加精准；社区网点，以《1-5A型标配》的规模标准配建；已建成小区充分挖掘闲置社会资源，将城镇中废弃的厂房办公楼等，指导各地结合实际出台，养老托育服务设施改造标准化实施细则；以县域为单位，建设规模规定：基地1000床内、网点100床内，还明确，省、地级市原则上不鼓励设置基地。全面建设一刻钟便民生活圈，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，我们必将迎来生活更加舒适、发展更有质量、治理更具效能的数字社会。

按照国家级《1-5A型标配》的规模设置规定：以县区域内60周岁以上满7.7万人，设480套/标配基地，基地应设在城郊景区；网点规模设置规定：分别为以5700、9500、14000、19000户居民，设30、50、75、100床位，网点设在(街道)社区；允许（教堂、寺庙）设30、50床位，专为特困老人集中供养。网点项目的出资比例标准为、以发达县区政府财政出资30%、当地人民医院30%、当地民间资本35%、当地广电5%；欠发达县区政府财政出资40%、当地人民医院30%、当地民间资本25%、当地广电5%；贫困县区政府财政出资50%、当地人民医院30%、当地民间资本15%、当地广电5%。完善财政转移支付制度，加大对欠发达地区财力支持，逐步实现基本公共服务均等化。